На встрече министра иностранных дел России Сергея Лаврова со своим американским визави в Цюрихе речь шла о Сирии, но глава российского МИД по просьбе журналистов прокомментировал и ситуацию на Украине. «Минские договоренности не подлежат какой-то интерпретации по своей сути. Там записаны абсолютно необходимые действия, которые должны быть предприняты прежде всего правительством Украины и ополчением, конечно же, и которые через прямой диалог Киева и Донбасса должны привести к урегулированию всей этой ситуации в комплексе», — заявил он. При этом Лавров отметил, что «тактически всегда есть несколько вариантов, как осуществлять те или иные реформы» без пересмотра самих соглашений, и что этот подход разделяют американцы.
Напомним, что эти «тактические варианты» обсуждались на встрече Владислава Суркова и Виктории Нуланд в Калининградской области. И заключенные тогда рамочные российско-американские соглашения по Украине (с легкой руки журналистов названные пактом «Суркова-Нуланд») уже начали выполняться. Так, Владислав Сурков прибыл в Луганск, где обсудил с местными властями технические детали возможных будущих выборов. Судя по информации от инсайдеров, он дал понять лидерам ЛНР, что «сливать» их вопреки слухам никто не собирается, и что Москва будет продолжать линию на выполнение Минских соглашений (подразумевающих, напомним, федерализацию Украины). В Киев же прибыли представители канцлера Германии и президента Франции: Кристофер Хойсген и Жак Одибер. Их основной задачей было убедить депутатов принять конституционные поправки.
До голосования остается меньше двух недель
Само голосование по поправкам может состояться 2 февраля. Напомним, что Петру Порошенко необходимо набрать как минимум 301 голос «за» — крайне сложная задача, если учесть, что на первом чтении документ набрал лишь 265 голосов. Более того, эти голоса были набраны счет депутатов от «Оппозиционного блока», а в этот раз такая схема чревата проблемами. Во-первых, потому, что совокупное количество голосов все равно будет меньше заветного числа 301, а во-вторых это фактически станет признанием отсутствия коалиции и может повлечь за собой формальный ее распад.
Поэтому власти пытаются сделать все возможное, чтобы переубедить «свидомую часть депутатов» — и спецпредставители Ангелы Меркель и Франсуа Олланда активно включились в процесс убеждения. Они «откровенно «прогнозируют» ухудшение ситуации в случае, если 300 голосов за Конституцию парламент не даст. Ухудшение ожидается как на востоке, так и в смысле «сложности содержания санкций против России». Подчеркивают, что Украина существенно слабее России, и Минские договоренности – это лучшее, что мы могли получить от Путина», — заявили в пресс-службе партии «Самопомощь». А заодно добавили, что их аргументы европейцев не убедили, и что партия «не даст ни одного голоса» за законопроект. «Радикалы» тоже против. «Наша позиция не меняется. Изменения в Конституцию – это путь к уничтожению Украины, изменения в Конституцию нужны Путину. «Радикальная партия» не голосует», – заявил лидер фракции РП Олег Ляшко. Скептически к голосованию относятся и другие партнеры Блока Петра Порошенко — «Батькивщина» и «Народный фронт». «Прежде чем голосовать необходимо, чтобы страна-агрессор выполнила Минские соглашения: прекращение всех боевых действий, отвод вооружения, вывод оккупационных российских войск с Донбасса, возобновление украинской власти на оккупированных территориях Донбасса и возобновление контроля над границей», — заявил глава фракции НФ Максим Бурбак. И добавил, что окончательная позиция его политической силы будет сформирована после заседания фракции 25 января.
Голосование как точка бифуркации
В этой ситуации, по мнению некоторых украинских журналистов, Петр Порошенко с помощью разных юридических изысков попытается оттянуть дату голосования еще как минимум на несколько месяцев, а то и на полгода. Этот шаг позволит ему сохранить правящую коалицию и избежать серьезного скандала. Однако он чреват серьезными неприятностями. Хоть украинские журналисты и уверяют, что перенос голосования согласован с Западом, в это верится с трудом. Запад будет крайне недоволен очередным шагом Петра Порошенко разморозить конфликт на Донбассе.
Вопрос в том, во что это недовольство выльется. В Москве, конечно, ожидают что после срыва минских соглашений Европа вынуждена будет публично и радикально изменить подход к украинским делам. Например, признать, что на сегодняшний день Украина полностью не выполнила ни один из пунктов Минских соглашений — что главные, что второстепенные. Что украинские политики категорически отказываются читать документ, который их президент подписал в Минске, и требуют его пересмотра. Ну и, по логике, за этим признанием должны последовать и санкции против Киева. «Хочется верить, что позиция Франции, Германии… станет до конца конструктивной и объективной, а поборники продления антироссийских рестрикций поймут, что, следуя их же логике, следовало бы объявить санкции не России, а официальному Киев… за грубейшие нарушения ими и сроков, и сути минских договоренностей», — говорит спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Однако такая резкая смена позиций маловероятна — Украина, конечно, достала Европу, но вводить санкции против нее никто не будет.
Под вопросом сама судьба единой Европы
Существует и иной вариант ответа — срыв Киевом Минских соглашений может поставить под вопрос и евроассоциацию Украины. Напомним, что на сегодняшний день еще не все страны ЕС ратифицировали это соглашение. Голландские власти хоть и провели документ через парламент, но все же под давлением граждан решили провести в стране консультативный референдум. Он состоится 6 апреля, и хотя его решение не будет носить обязательный характер, вряд ли местные власти рискнут игнорировать мнение граждан. А пока что это мнение отрицательное — судя по опросу, проведенному Государственным телевидением Нидерландов, 50% респондентов однозначно собираются голосовать против ассоциации с Украиной, еще 25% «скорее настроены отвергнуть» данное соглашение. Однако опять же, Евросоюз не заинтересован в таком исходе ради наказания Украины, поскольку, по словам ее председателя Жан-Клод Юнкера, это будет фактически голосование о судьбе Европы. По сути под вопросом (в очередной раз после голосования о конституции) оказалась легитимность общеевропейских государственных институтов.
Куда более реальным вариантом «наказания» Киева может стать проведение в ДНР и ЛНР выборов по местным законам, на которые ЕС просто закроет глаза. Ведь они, по сути, абсолютно не противоречат Минским соглашениям, поскольку являются лишь параллельным процессом. В принципе, Россию такой подход устроит. По крайней мере, устроит куда больше, чем принятие Верховной Радой конституционных поправок. Ведь в этом случае Москва попадает в неприятную вилку — по сути эти поправки не имеют ничего общего с тем, о чем договаривались в Минске, однако на основании самого факта их принятия от Кремля будут требовать ответных уступок. На которые Владимир Путин по понятным причинам не пойдет.
Designed by