С протянутой рукой

Украинские власти ведут переговоры с международными донорами о получении $15 млрд в ближайшее время для стабилизации национальной валюты и сбалансирования госбюджета, заявил в Вашингтоне после завершения визита в США замглавы МИД Украины Вадим Пристайко. «МВФ, Всемирный банк, отдельные партнеры, в том числе Соединенные Штаты, сейчас готовы собрать пакет, который поможет Украине выжить в это трудное время, стабилизировать валюту и сбалансировать наш бюджет. Сумма, о которой мы говорим, большая — около $15 млрд. Мы считаем, что это именно та сумма, которая нужна нам сейчас», — цитирует замминистра «Укринформ».

Он заметил, что шансы Украины получить такую помощь «зависят от того, сколько каждый партнер сможет выделить». При этом по его словам, предполагается, что основную часть финансирования предоставит МВФ, который в ближайшее время должен определиться с решением. Помимо финансовых организаций, говорится также о помощи со стороны США, стран ЕС, непосредственно Европейского Союза.

По поводу сроков предоставления кредитов, представитель МИД сказал: «Хотелось бы в течение следующих двух месяцев получить первые транши, но вообще мы говорим о том, что такое финансирование нам нужно в этом году».

У Евросоюза нет денег на помощь Украине, финансировать ее приходится из резервных статей, рассказал постпред РФ при ЕС Владимир Чижов. «В Грецию вложили миллиарды, а на Украину денег уже нет. Первый транш, который дали Украине, провели по статье «непредвиденные расходы в случае стихийных бедствий». Резервная статья. Только оно не стихийное. Плохо спланированное, я считаю, но спланированное», — цитирует его РИА Новости.

США на этой неделе заявили о готовности предоставить Украине кредитные гарантии на $2 млрд. По словам министра финансов Украины Наталии Яресько, это позволит продолжать осуществление реформ, привлекать международное финансирование и займы. Кроме того, американская сторона планирует обратиться в Конгресс с просьбой о выделении еще $1 млрд, если Украина все еще будет нуждаться в поддержке, сообщил глава Минфина США Джейкоб Джозеф Лью. «Эти кредитные гарантии предполагают помощь Украине в финансировании социальных потребностей и защиты наиболее социально незащищенных слоев населения от возможных негативных последствий реформаторских шагов», — пояснил он и подчеркнул, что США ожидают от Украины «следующих шагов в деле реформирования финансов, искоренения коррупции, улучшения бизнес-климата».

Гарантии — это даже не кредит, замечает сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. «Госдеп гарантирует погашение Украиной кредитов, которые предоставили частные корпорации США или другие страны. Их можно использовать субъектам под поставки чего-то. В кредит. Или под привлеченный кредит частным субъектом», — уточняет он. По его мнению, альтернативой дефолту страны в данный момент может быть только разблокирование кредитной линии от МВФ. «Но, скорее всего, до окончания активных боевых действий на востоке страны денег не будет. А значит стабильность банковской системы Украины под угрозой», — предположил он.

Размер финансовой помощи Украине со стороны Запада выглядит цинизмом, особенно учитывая ту денежную поддержку, которую в свое время получила Греция, считает экс-министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко. «Когда мы сегодня боремся за $15 млрд, это выдается за какие-то бешеные деньги, а я сравниваю с тем, что предоставлялось Греции во время ее финансовых проблем, когда давалось по 100-150 млрд евро — это где-то на грани определенного цинизма», — цитирует его ИТАР-ТАСС. Ранее министр финансов Украины Наталья Яресько на пленарной сессии Давосского форума также заявила, что ориентировочная сумма обсуждаемого пакета финансовой помощи Украине со стороны международного сообщества на уровне $15 млрд – «крошечная по сравнению с деньгами, которые выделялись Греции в период финансового кризиса».

Украина находится в тяжелом политическом кризисе, который сказывается на ее экономике и бюджетной сфере, фактически страна пребывает на грани дефолта. Премьер-министр Арсений Яценюк говорил, что в 2015 году перед страной стоит задача выжить, будет тяжело абсолютно всем социальным слоям. Государственный долг Украины достиг по итогам 2014 года, по оценке ЕБРР, 70% ВВП и продолжает увеличиваться. Суммарный дефицит бюджета в текущем году ожидается близким к 10% ВВП, международные резервы Украины сократились уже до $7,5 млрд. Только в этом году Киеву предстоит выплатить внешним кредиторам больше $10 млрд. В целом внешний долг Украины вырос в 2014 году на $1,224 млрд (3,3%) — до $38,792 млрд. Прямой и гарантированный государством долг перед Российской Федерацией и подконтрольными ей банками составлял на начало 2015 года $4,728 млрд или 12,2% всего внешнего долга Украины.

Справка:
МВФ открыл для Украины двухлетнюю кредитную программу на $17,1 млрд. Из этой суммы $4,6 млрд Киев получил в 2014 году, остальные средства должны быть выделены в 2015-м. Финансовую помощь Киеву также предоставляли Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестбанк и ряд стран. Всего Украина получила финансовой помощи в 2014 году на сумму около $9 млрд.

Директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард сообщила на прошлой неделе, что Украина обратилась в МВФ с просьбой создать многолетнюю программу кредитования (Extended Fund Facility, EFF), для замены существующей программы stand-by, но решение на этот счет пока не принято. Фонд готов оказать помощь Украине только при условии стабилизации обстановки в стране, пояснила Лагард. По ее словам, при определении финансовой поддержки весной 2014 года эксперты МВФ исходили из того, что конфликт на востоке страны закончится до зимы. «Теперь мы работаем над другими вариантами, в частности, с продлением на четыре года того срока, который отводится Украине на проведение реформ», — уточнила она и добавила, что объем финансирования «вероятно, будет несколько выше, чем предполагалось», однако это будет зависеть от военно-политических факторов. Лагард подчеркнула, что все шаги МВФ предполагают стабилизацию ситуации в Украине. «Это — приоритет. Связь между экономической и военной ситуацией совершенно очевидна», — заявила глава фонда.

Несмотря на сложности в этом вопросе, в настроениях украинского экспертного сообщества присутствует оптимизм. МВФ может выделить Украине до $30 млрд, полагает украинский экономист Борис Кушнирук. «Учитывая ситуацию в стране, может быть выработана определенная программа. Срок кредитования могут увеличить до 5-7 лет на сумму около $30 млрд, которая будет выдаваться траншами. Таким образом Украина сможет решить вопрос текущей ликвидности, так как будут средства для финансирования государственного бюджета», — цитирует его Корреспондент.net. Кушнирук уверен, что у МВФ есть все возможности обеспечить Украине такую сумму кредитования, но предупреждает о последствиях для страны в случае неправильных решений правительства. «Все это будет иметь смысл, если государство будет сокращать расходы, иначе мы просто проедим те средства, которые имеем и которые дадут. Было бы правильно сначала дождаться от Украины хоть минимальных реформ, а потом выделять финансирование. Должны быть выполнены определенные условия с нашей стороны. Сейчас правительству необходимо сделать ряд шагов, чтобы в будущем экономика заработала. Чтобы страна была способна погасить эти кредиты. Ведь это не подарок», — замечает он.

Между тем Украина наняла инвестиционный банк Lazard для помощи в переговорах с зарубежными кредиторами о реструктуризации еврооблигаций на сумму до $20 млрд, сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на свои источники. Реструктуризация существующих долгов может стать одним из условий нового соглашения с МВФ.

Правительство Украины, скорее всего, будет предлагать продлить сроки погашения облигаций и снизить по ним процентные выплаты, но не сокращать при этом основную сумму долга. Ожидается, что облигации на $3 млрд, приобретенные Россией при президенте Викторе Януковиче, не будут включены в переговоры о реструктуризации и будут погашены, согласно графику, в декабре 2015 года, считают источники издания.

Однако Наталия Яресько заявила, что власти намерены обсуждать вопрос о реструктуризации долга и с российскими кредиторами. «Украина взяла на себя обязательства провести консультации со всеми держателями гособлигаций, в том числе и с российскими», — заявила она в интервью немецкому журналу Spiegel. Переговоры по этому вопросу, по ее словам, могут начаться в начале февраля.

Всего Украина имеет в обращении облигаций на $18 млрд, включая приобретенные Россией $3 млрд. По мнению аналитиков Nomura, жизнеспособной могла бы быть реструктуризация, в рамках которой срок обращения украинских облигаций был бы продлен на 7 лет, по ним был бы установлен купон в 5% в долларах и 4% в евро без сокращения основной суммы долга.

Руководство России уже неоднократно заявляло о нарушении Киевом ковенанты по еврооблигациям, согласно которой внешний долг Украины должен быть в пределах 60% ВВП, это дает право Москве требовать досрочного погашения бумаг. Украинский Минфин подчеркивал, что сопоставление показателей долга и ВВП должно быть дано на 31 декабря, а эти данные появятся лишь в конце первого квартала.

Оставить комментарий